Екатерина Грибкова: «Важно иметь собственную позицию»
Исполнился год, как сенатором от законодательной ветви власти Республики Коми в Москве работает экс-министр социальной политики Екатерина Грибкова. Журналу «Регион» она рассказала о том, каково ей трудиться в Москве и насколько эффективно удается лоббировать интересы республики, оказывать помощь землякам.
Фильтр перед подписью президента
– Екатерина Георгиевна, принято считать, что настоящие нормотворцы – это депутаты Госдумы, а Совет Федерации лишь формальная инстанция по согласованию законов. Что можете возразить на это?
– Как говорит наш председатель Валентина Ивановна Матвиенко, Совет Федерации – это «палата регионов», и в первую очередь мы представляем свои регионы. А вообще я бы не стала противопоставлять Госдуму и Совет Федерации. У них разные функции. Законодательные инициативы идут «снизу вверх»: сначала в Госдуму на рассмотрение и принятие, а затем уже в виде федерального закона поступают на одобрение или отклонение в Совет Федерации. Мы выполняем функцию «фильтра» перед подписью президента страны. Это большая ответственность, и мы относимся к ней серьезно.
Совет Федерации рассматривает ряд обязательных вопросов: помимо федеральных конституционных и финансовых, это также законы о поправках в Конституцию, законы о ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации. А еще – законы по вопросам войны и мира, статуса и защиты государственной границы нашего Отечества.
– Насколько плодотворной оказалась минувшая сессия?
– Мы рассмотрели и одобрили четыре федеральных конституционных закона, 334 федеральных закона, из них 34 – о ратификации и денонсации международных договоров и соглашений Российской Федерации с другими государствами и международными организациями.
Что стоит за статистикой?
– Хотелось бы понять, что стоит за статистикой: какие промежуточные итоги своей работы Вы считаете наиболее важными для населения нашего региона?
– За год главный результат – выстроенное взаимодействие верхней палаты с правительством Коми и Госсоветом Республики. Это позволяет системно продвигать наши северные инициативы и синхронизировать федеральные решения с запросами земляков. Работаем в одной команде во главе с руководителем нашего региона Ростиславом Эрнстовичем Гольдштейном.
Работа выстроилась по приоритетам. Первый – поддержка участников специальной военной операции и их семей. Участвую в группе по обеспечению прав и интересов этой категории россиян под руководством заместителя председателя Совета Федерации Игоря Святенко.
В минувшую сессию одобрены законы об отпуске для отдельных категорий ветеранов боевых действий и о праве супругов погибших участников СВО на бесплатное образование. Установлены дополнительные социальные гарантии для родственников участников СВО, получивших инвалидность. Продлен механизм списания просроченных кредитов при заключении контракта. Участники СВО сохраняют права на арендуемые и безвозмездно предоставленные земельные участки на весь период спецоперации.
В Совфеде заключено соглашение о сотрудничестве и развитии протезно-ортопедической помощи с Ростехом, госфондом «Защитники Отечества» и правительством Коми. Сейчас готовится помещение для протезного центра. Недавно открыт демонстрационно-просветительский центр для вовлечения ветеранов СВО в спорт на площадке центрального стадиона в Сыктывкаре.
Второе значимое направление – защита материнства и детства. По неоднократным обращениям властей Коми в Минтруд России о дополнительной поддержке многодетных семей с низкими доходами вопрос решен. С 22 мая этого года действуют поправки: многодетные семьи могут сохранить единое пособие еще на 12 месяцев, если среднедушевой доход превысил региональный прожиточный минимум не более чем на десять процентов. Размер выплаты – половина от регионального прожиточного минимума на детей. Благодаря этому решению около тысячи семей в нашем регионе сохранили господдержку.
Далее – объекты социальной инфраструктуры, которые получили федеральное финансирование. А это Республиканская инфекционная больница, пристройка к Республиканской детской клинической больнице, новый корпус Республиканского Летского интерната в селе Черемуховка. Контроль за ходом строительства – постоянная наша задача.
Впереди – строительство Республиканского перинатального центра. Уже ведется предпроектная работа. Когда проект будет готов и одобрен госэкспертизой, потребуется финансирование. Будем вместе работать над тем, чтобы обеспечить привлечение средств.
Ставка на народные темы
– Екатерина Георгиевна, расскажите о специфике комитета, в котором состоите. Почему выбрали в свое время именно его?
– Я вхожу в комитет по социальной политике. Он один из наиболее широких по предметам ведения: социальная защита и социальное обслуживание населения, демография, труд и занятость, поддержка ветеранов СВО и их семей, здравоохранение, физкультура и спорт, туризм, молодежная политика. Фактически это весь социальный блок, от которого напрямую зависит качество жизни людей.
Мой выбор закономерен. В 2007-м я начала обучение по направлению «социальная работа» на факультете психологии и социальной работы Сыктывкарского государственного университета. С тех пор моя профессиональная деятельность связана с социальной сферой: от работы в центре социальной защиты населения до регионального правительства.
В Совете Федерации, как и в любом органе власти, важно работать в рамках своей квалификации и компетенций. Поэтому социальное направление для меня – осознанное решение.
– Помимо участия в заседаниях сессий Вы проводите региональные недели в Республике Коми. Чем занимаетесь и как формируете свой график?
– Работу строю в режиме чередования: неделя в Москве, неделя в Коми. Рассчитываю сохранить такой формат. План работы по региону готовлю заранее. В обязательном порядке участвую в заседании Госсовета Коми, аппаратном совещании председателя правительства и заседании правительства при Главе Республики. Это позволяет мне быть в курсе ключевых событий и принимаемых в родном регионе решений.
Основное время отвожу выездам в муниципальные образования, встречам с трудовыми коллективами и общественностью, посещению проблемных объектов. Акцент делаю на встречи с участниками СВО и их родственниками, с социальными координаторами филиала фонда «Защитники Отечества», с молодежью, с семьями и другими жителями, которые обращаются ко мне по личным вопросам.
– К слову о встречах: сколько приемов граждан уже провели? Какие темы обращений самые распространенные?
– Официальные приемы я провожу ежемесячно, в том числе в региональном отделении партии «Единая Россия». При этом формат выстроен так, чтобы у людей не было необходимости записываться в очередь. Мне звонят, пишут в приемную, обращаются через соцсети, я сама отвечаю на сообщения. Вопросы стараюсь не откладывать и решать по мере поступления.
Обращения разные. На первом месте – улучшение жилищных условий, чаще по Сыктывкару. Немало вопросов связано с содействием в оздоровлении, и тут существенно помогает руководство республиканского госпиталя ветеранов и социально-реабилитационного центра «Максаковка», куда за год на реабилитацию удалось устроить несколько человек.
Поступают и предложения по совершенствованию федеральных нормативных правовых актов. Недавно на встрече прозвучала инициатива в сфере занятости касательно порядка подачи заявлений. В осеннюю сессию организуем совещание с Минтрудом России и проработаем предложения.
– Как складывается взаимодействие с коллегой – вторым сенатором от Коми? Каковы направления деятельности, по которым вы трудитесь сообща?
– Владимира Михайловича Джабарова я считаю своим наставником – и как человека, и как профессионала. У него есть, чему учиться, и для меня это честь. Владимир Михайлович занимает пост первого заместителя председателя комитета по международным делам.
Наши направления работы в комитетах не пересекаются: он отвечает за международную повестку, я – за социальную. Объединяет нас главное: работа на благо жителей Коми. Если возникает вопрос, который требует решения на высоком уровне, я обращаюсь к Владимиру Михайловичу, и он помогает. Считаю большой ценностью работать в одной команде с таким человеком.
В связке с Героем России
– В новом созыве Госдумы наш регион представляет Герой России Станислав Кочев. Как строите партнерство? Какие напутствия дадите ему?
– Со Станиславом Кочевым взаимодействие было выстроено еще когда он являлся заместителем председателя Госсовета Коми. Мы вместе выезжали в районы, встречались с жителями, проводили совещания. У нас есть взаимопонимание, работать вместе комфортно. Напутствий ему давать не буду: у нас одинаковый опыт работы в законодательном органе – год. А с учетом его боевого и жизненного опыта мне самой есть чему у него поучиться.
В нижней палате парламента Российской Федерации уже есть законодательные инициативы от нашего Госсовета. Теперь выстроена связка, которой ранее не хватало: жители обращаются к депутатам Госсовета, те прорабатывают вопросы и направляют консолидированную позицию в Госдуму. Уже в работе расширение господдержки оленеводческих хозяйств в Арктической зоне, системное решение вопросов перевода земель из одной категории в другую, пенсионное обеспечение женщин с детьми на Севере в отпуске по уходу за ребенком, другие вопросы, поднимаемые нашими земляками.
– Каковы планы на оставшуюся часть года в части лоббирования интересов нашего региона в Москве?
– Осенняя сессия началась 1 октября и продлится до конца декабря. Это период подготовки и утверждения закона о бюджете на трехлетний период, в котором отражены нацпроекты и госпрограммы. Наша задача – отработать в каждом комитете, который будет рассматривать эту тему, чтобы запросы от Коми были услышаны, а параметры финансирования учитывали наши интересы.
– Как в нынешней работе сенатором Вам помогает прежний опыт министра и зампреда регионального правительства?
– Существенно помогает. На посту министра я защищала перед депутатами законопроекты, разъясняла их и отвечала на вопросы. Этот опыт я перенесла с регионального уровня на федеральный. По сути, изменился только масштаб задач. Благодаря этому переход в Совет Федерации прошел «бесшовно».
Работая в правительстве Коми, я занималась системными вопросами и проблемами жителей, так что хорошо знаю их. Это позволяет точнее выстраивать приоритеты в текущей работе.
Также важно иметь собственную позицию. Мой опыт помогает формулировать ее профессионально, а не эмоционально. И еще один аспект – коммуникации. В Москве и в других регионах я встречаю коллег из федеральных и региональных органов власти. Со многими сложились рабочие отношения. Это облегчает взаимодействие по вопросам защиты интересов родной республики и земляков.
Екатерина Георгиевна Грибкова родилась 17 апреля 1989 года в селе Визинга Сысольского района Коми АССР. В 2012 году окончила Сыктывкарский государственный университет по квалификации «специалист по социальной работе». В 2014 году в том же вузе получила степень бакалавра по направлению «Юриспруденция». После окончания университета работала в системе социальной защиты и органах исполнительной власти Республики Коми.
25 марта 2021 года была назначена министром труда, занятости и социальной защиты Республики Коми. С 11 октября 2023 года занимала должность заместителя председателя правительства – министра труда, занятости и социальной защиты Республики Коми. С марта по сентябрь 2025 года была заместителем председателя правительства Республики Коми.
14 сентября 2025 года избрана депутатом Государственного Совета Республики Коми VIII созыва. Баллотировалась от партии «Единая Россия» по единому избирательному округу и возглавляла Эжвинскую региональную группу кандидатов. По предложению фракции «Единой России» в региональном парламенте Екатерина Грибкова наделена полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного органа государственной власти Республики Коми. За ее кандидатуру проголосовали большинство народных избранников.
Беседовала Дарья ШУЧАЛИНА
Фото из архива Екатерины Грибковой
